为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，根据2021年全国、全省教育工作会议精神及相关文件要求，结合我市实际及《中小学生课外读物进校园管理办法》，临沂第三十五中学制定如下方案。

【总的原则】

方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。

多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。

适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。

【具体措施】

一、由学校对课外读物进校园工作进行指导管理监督，由省级教育行政部门进行全面的指导与管理，市、县级教育行政部门进行监督检查。

二、严格管控校园推荐图书质量。要坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，要求符合主题鲜明、内容积极、可读性强和启智增慧的推荐标准。

不得推荐或选用为中小学生课外读物的12条负面清单：

（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（四）危害国家统一、主权和领土完整的；

（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（十）存在科学性错误的；

（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

三、禁止在校园内销售课外读物。学校通过举办讲座、培训等活动做好宣传，禁止在校园内销售、购买课外读物。加强学生读物管理，严格清理有低俗、消极内容的读物。凡未经主管教育行政部门批准的各类捐赠图书，一律禁止进入校园。经批准同意进入校园的各类捐赠图书，学校要严格审核把关。严格落实教材、教辅管理有关规定，坚持在国家和市定目录内选用教材和教辅。坚持“一科一辅”“自愿征订”原则。

四、任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅。教辅征订必须以《临沂市中小学教辅材料推荐选用目录》为依据，不得夹带征订目录范围之外的教辅。应通过“山东省中小学教材和教辅征订系统”组织征订，不得统一组织学生使用任何第三方单位的 APP 类软件、网站等征订教辅。严格落实中小学教辅征订管理“三 公开、两承诺、一监督”制度（“三公开”，即通过门户网站等 多种途径公开省级评议通过目录、市级推荐结果及学校教辅材料选用结果，学校应在公示栏等显著位置公示所代购的教辅材料版— 3 —本、数量和价格等信息；“两承诺”，即学校校长和所有任课教师承诺不在学校选用目录之外推荐教辅材料；“一监督”，即发挥责任督学的作用，将教辅材料使用情况作为责任督学挂牌督导内容，强化工作监督）

学校要加大政策宣讲和引导，通过召开全体教师会、全体学生会、家长会，致家长一封信、家访、微信公众号等方式向家长宣传“五个”管理，引导广大学生家长共同监督学校办学行为，形成家校协同育人合力。学校要落实主体管理责任，对违反要求的行为，及时制止并进行批评教育，情节严重的，严肃追责问责。

2021年9月